Szilágyi Zsolt az Erdélyi Magyar Szövetség (EMSZ) küldöttjeként vett részt az Egyesült Nemzetek Szervezetének (ENSZ) 18. alkalommal megszervezett Kisebbségi Fórumán Genfben. Az erdélyi politikus három konkrét javaslatot nyújtott be írásban, valamint személyesen is tájékoztatta Nicolas Levrat urat, az ENSZ kisebbségi ügyekkel foglalkozó jelentéstevőjét, akivel az erdélyi magyarokat érintő aktualitásokról is egyeztetett. Szilágyi Zsolt kezdeményezte: induljon regiszter a kisebbségi ügyek területén tapasztalható jó gyakorlatokról, legyen állandó párbeszéd a kisebbségekkel, valamint szülessen oktatási ajánlás a nemzeti és etnikai kisebbségek el- és befogadásáról.
Szilágyi Zsolt a romániai magyarság helyzetét – az 1989 előttihez képest – jobbnak, ám korántsem kielégítőnek nevezte. Írásban benyújtott felszólalásában tájékoztatta az ENSZ hivatalát arról, hogy Romániában még mindig tapasztalható gyűlöletbeszéd, az állami szervek erre adott reakciói pedig – ha egyáltalán beszélhetünk ilyenekről – gyengék és hatástalanok. „Az autonómiaformákról békésen kezdeményezett párbeszéd-javaslatokat 35 éve visszautasítják, a parlamentbe jutáshoz szükséges 5%-os küszöb diszkriminatív, ráadásul a közösség belső demokráciáját is tönkreteszi, a székely zászló használatát pedig annak ellenére büntetik, hogy azt a hatályos törvények lehetővé teszik” – mutatott rá Szilágyi Zsolt. Az EMSZ politikusa emlékeztetett: az Európai Bizottság működése is azt bizonyítja, hogy nem fontos számára a tagállamokon belüli kisebbségvédelem, és ezt erősíti a Minority SafePack, valamint a Kohéziós politika a régiók egyenlőségéért és a regionális kultúrák fenntarthatóságáért elnevezésű európai polgári kezdeményezés visszautasítása is.
Szilágyi Zsolt azt javasolta az ENSZ jelentéstevőjének, hogy az általa képviselt szervezet hozzon létre egy regisztert a kisebbségi ügyek területén tapasztalható jó gyakorlatokról, az évi egy találkozó helyett legyen állandó és aktív párbeszéd a kisebbségekkel, és fogjanak neki egy oktatási ajánlás kidolgozásához, amely a nemzeti és etnikai kisebbségek elfogadását és befogadását tűzi ki célul.
Az ENSZ 18. Kisebbségi Fórumán, amely november 27-28. között zajlott Genfben, a felvidéki magyarok képviselője a Beneš-dekrétumok ellen tiltakozott, míg a kárpátaljai magyarok képviselői jelenlegi helyzetükről beszéltek.